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嘉義市/陳以真 青輔會:堪稱第一把交椅

 

〔記者吳晉輝、郭政隆/嘉義市報導〕嘉義市長候選人陳以真擔任青輔會主委期間,受到國內所有年輕人高度定,其尊重專業團隊、重視公民參,在在獲得青年擁戴。成功推動「青年返鄉創業啟動金」政策、廣邀請社運人士參與、積極回應民意需求。在當時青年創業貸款毫無宣傳預算下,每周末,都親自到各大夜市站板凳,拿著大聲公努力傳達相關福利政策,更數度遠赴金門馬祖各級學校開辦座談會。

 

當提及過去在青輔會主委任內,如何推動政策讓民眾「有感」?陳以真回答,青輔會的服務對象是青年,所以實際上牽涉到青年各種層面的問題,但根據法令及行政院部會的組織分工,青輔會的業務主要是4大項,青年創業、職涯輔導、公共參與、國際交流與壯遊。這也就是說,青年最關心的學業、就業問題,主政的部會、權限是在教育部、勞動部(當時為行政院勞委會)。

 

陳以真說,雖然如此,在青輔會的時候,她的想法是「政府一體」,不會向民眾推卸哪些是、哪些不是青輔會的職責,否則如何能讓民眾對政府有信心。

 

在成功推動「青年返鄉創業啟動金」政策上,陳以真表示,當她剛上任時,大學學費傳出要調漲,她除了在立法院公開宣布不惜辭職也要力挺青年外,更和教育部協調一個讓學生也能參與的學費政策決策機制。最後,教育部成立了一個審議學費的委員會,青輔會還推薦了2位曾經參與反高學費運動的學生自治組織代表擔任委員,那一年的大學學費也沒有調漲。


陳以真強調,像就業,青年就業的「前端」在校時期是教育部主政、「後端」出社會後是勞動部主政,青輔會自己的「工具」很有限,我們只有一個過去留下來的小型青年職訓中心,訓練成效很好,但每年就只能培訓幾百人。此外,我們還積極推廣學生探索就業興趣。然而,社會的期待是希望政府立即解決青年就業問題,所以我在上任半年內也協調其他部會,成功推動「青年返鄉創業啟動金」政策,協助青年返鄉創業、就業,這個政策到現在都還繼續在進行、服務全國青年。同時,我們也找了勞委會合作,彼此清點雙方有哪些青年就業資源,發現勞委會有政策資源、青輔會有青年通路,於是我們打破部會的界線,由青輔會來協助宣傳政府的青年就業服務。我也把宣傳重點放在過去較被忽視的中南部、東部,甚至是離島的青年,讓很多年輕人比過去更容易使用政府的服務,他們的感受就不一樣。

在積極回應民意需求上,陳以真說,這些經驗,讓我們體認到,政府要使人民「有感」,關鍵就在於積極回應民意需求,不管是不是我們直接的業務,只要影響民眾權益,我們都應該盡可能的努力。如果偏離了「民意優先」的原則,政府再怎麼提出政策,民眾還是會「無感」,也享受不到政策的協助。

當再次詢問陳以真對於公務人員的看法?未來如何帶領市府公務同仁為民服務?陳以真表示,台灣公務人員的素質非常好,我認識很多青年,畢業後都投入公務員的工作;他們不是因為公務員的制度保障,而是他們有著為服務社會的熱忱。所以,我認為作為行政首長應該要努力的是,如何協助公務員增進榮譽感、發揮專長,我相信當公務員被尊重、被授權,就更夠解決民眾反映的問題。

陳以真也談到和基層同仁便當會的事情,她說她在青輔會時,青輔會因為行政院組織改造後將被分往三個部會,大家對未來感到不安。我上任後,立即針對會內人員未來去向的意願進行調查,做適當的調整安排,更定期和各單位基層同仁「便當會」,了解他們的心聲。所以在青輔會被整併前夕,同仁們不但沒有無心做事,還和她一起順利推動「青年返鄉創業啟動金」等重大政策;到了她要卸任前的一個多月,沒有「看守」、「等交接」的氣氛,同仁還是很努力的完成多項由她推動的新政策。


陳以真強調,在未來的市政團隊上,她會以「堅持用人唯才、打造專業團隊、保障尊嚴權益」三大原則來進行。她的副市長的人選,將會任命具有市政專業的文官擔任、不做政治酬庸,來協助她推動市政;秘書長及局處首長人選,也一定會依照專業考量,接受社會各界、專業團體、公民團體的推薦檢視。她更會繼續以尊重、授權的態度,定期和基層同仁聚會討論,增進市府團隊成員的榮譽感,讓每位同仁都能在為民服務時,發揮最好的表現。

針對未來的市政工作,如何讓「公民團體」參與?陳以真則再次強調,她在青輔會時,會內同仁認為我和過去不太相同的一項作法,就是她邀請了很多社運團體,甚至是和執政團隊立場相異的專家學者,來擔任青輔會的各種審查委員、會議代表、營隊講師。她印象很深刻的是,那一年青輔會在中正大學舉辦全國「青年志工績優團隊」表揚活動,分為很多個組別做評比,除了邀請雲嘉南地區許多在地的專家學者擔任評審外,各組也都邀請在國內具有相當專業的社運人士來當評審老師,有的人見面後還大吃一驚,覺得怎麼會一起在青輔會的活動出現。

在邀請社運人士參與上,陳以真說她邀請這些社運人士擔任審查委員、會議代表、營隊講師的目的,不是想做形象宣傳,為了不造成他們的困擾,青輔會根本不會對外宣揚;而如果說是青輔會「收編」,那更是不尊重這些團體、專家學者,他們本身都有很好的工作、良好的聲望,不可能為了一點點講師費來出席青輔會活動。

陳以真指出,許多公務員同仁在她卸任後都向她提到,他們認為這些作法,對於協助他們提升業務都有很大的幫助;有了這些「體制外」不一樣的聲音、進步的理念,確實可以增進活化公務機關的運作,所以,如果我能當選,我會繼續邀請嘉義市在地的公民團體參與市政,無論是以委員會或會議的方式,共同來為嘉義市的發展努力。

 

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上傳日期:103.11.28                           新聞總覽             (回首頁)  

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